Шестая статья цикла: “Криминальное Староюрьево”.
Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
(ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции»)
Переселение соотечественников с отмыванием денег
В 2006 году в Тамбовской области стартовала Государственная Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Наша область стала одним из регионов готовых принять соотечественников для проживания на ее территории. Государственная Программа направлена на оказание поддержки соотечественникам желающим жить и работать в Российской Федерации. В нашей области были определены территории, в которые будут направляться соотечественники. Одной из таких территорий стал наш Староюрьевский район. Администрация района приняла постановление от 12.08.2008 года №522 «О создании в Староюрьевском районе центра временного размещения участников региональной программы Тамбовской области, по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом». Данный центр было решено разместить в селе Вишневое по ул. Племзавод, в здании гостиницы принадлежавшей ранее хозяйству Племзавод имени Ленина. Для реконструкции данного здания необходимо было найти подрядчика. Для этого 25 ноября 2008 года заказчиком – администрацией района был проведен открытый аукцион на выполнение работ по ремонту здания центра временного размещения участников региональной программы. Победителем аукциона было признано общество с ограниченной ответственностью «Сервал-Строй». Сумма договора на выполнение ремонта составила 4,21 миллиона рублей. Работы по ремонту здания центра должны быть закончены до 24 февраля 2009 года. Подрядчиком были выполнены следующие работы: добавлен третий этаж в виде мансарды, заменены окна, двери, настелен ламинат на пол, была проведена новая проводка, сделано газовое отопление, установлена новая сантехника. Непонятно, но для чего-то была улучшена сауна и увеличен бассейн, которые по нашим, сельским меркам и так респектабельно выглядели. Видимо главной задачей районной программы было качественно отпарить прибывших соотечественников от зарубежной грязи и оставить отмокать в бассейне, так как возможность их трудоустройства, представляется довольно сомнительной.
Общая площадь заселения отремонтированного здания составила 234 квадратных метра, на которых планировалось разместить 6 участников программы и 25 членов из семей.
18 ноября 2009 года, после выполнения указанных работ, администрация Староюрьевского района вновь проводит аукцион на выполнение работ по ремонту данного здания. Сумма средств отпущенных на ремонт составила 2 миллиона 428 тысяч 900 рублей. Контракт на выполнение работ был заключен 1 декабря 2009 года со строительной компанией «Теплоуют». Работы по контракту должны быть закончены уже до 7 декабря 2009 года. У любого человека, обладающего, хотя бы минимальными зачатками интеллекта действия администрации района вызовут как минимум недоумение. Зачем ремонтировать здание, которое ремонтировалось чуть более полугода назад и после этого им практически не пользовались? Какие ремонтные работы в только что отремонтированном здании может произвести подрядчик за неделю, вбухав в них около 2,5 миллионов рублей? И недоумение это будет вполне резонным. Но дело то все в том, что никаких работ вообще не проводилось. Был аукцион, были перечислены деньги на проведение работ, был подписан акт приемки выполненных работ, а самих работ не было. Примечательно то, что под данным актом поставили свои подписи глава Староюрьевского района и его первый заместитель.
По имеющейся информации второй аукцион был проведен из-за того, что якобы после выполнения работ первым подрядчиком перед ним образовалась задолженность в размере около 1 миллиона рублей, и эту задолженность надо было покрыть, для этого, и проводился второй аукцион. Хотя, согласно паспорта аукциона при изменении объема работ первоначальная цена может измениться не более чем на 10%, то есть не более чем на 421 тысячу рублей и уж никак на 2,5 миллиона. Победителем аукциона почему-то была признана строительная компания «Теплоуют», а не ООО «Сервал-Строй», перед которым была задолженность. Но все здесь оказывается предельно просто, организации разные, а рулят ими одни и те же лица. Долг покрыли, а оставшаяся сумма в размере около 1 миллиона 500 тысяч рублей осталась в свободном полете. И возвращать ее естественно никто и не собирался. В настоящее время по данным фактам возбуждено уголовное дело. Примечательно то, что когда работники правоохранительных органов пришли в администрацию района для изъятия документов для проверки, то им было оказано противодействие в выемке данных документов. И оказал это противодействие не кто иной, как сам глава района являющийся ко всему прочему руководителем межведомственного Совета по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. По его словам выходило, что действия работников органов являются проявлением неуважения к персоне руководителя района, а никак не исполнением ими своих профессиональных обязанностей.
Я не собираюсь обвинять руководство каких-либо компаний осуществляющих работы на территории нашего района в нарушениях закона, были бы другие подрядчики, результат в любом случае оказался тем же. Все дело в том, что в нашем районе созданы подходящие условия для преступной деятельности. У нас вывозили чернозем, продавали деревья из лесополос, вырубали деревья в лесопарке являющемся памятником природы, похищали деньги у жителей при проведении газификации, продавали сельхозпредприятия за копейки, и многое другое, и никто не понес никакого наказания. Беспредел, по-другому не назовешь ситуацию, сложившуюся на территории нашего муниципального образования. Видимо для того, чтобы были приняты хоть какие-нибудь действенные меры, нужно что-то из ряда вон выходящее, как например массовое убийство в станице Кущевской.
Президент недавно сказал о том, что коррупция душит Россию и поэтому удавка на шее коррупционеров должна сжиматься постоянно и неумолимо. Органы власти нужно очищать от коррупционеров быстрее и решительнее и для этого следует расширить основания для увольнения лиц подозреваемых в коррупции. И это, в том числе, может быть увольнение в связи с утратой доверия, как основание прекращения служебных отношений. Только кто это сделает и когда?
В нашем, Староюрьевском районе проблема коррупции стоит очень остро, но никаких решительных действий, к сожалению не видно. А пока жителям района только остается гадать, что ждет наших коррупционеров: уголовное преследование или служебный рост.
депутат Староюрьевского районного Совета народных депутатов
С.Н. Селиверов