Депутат Государственной Думы ФС РФ, руководитель юридической службы ЦК КПРФ Г.П. Камнев направил на имя Генерального прокурора РФ И.В. Краснова обращение в связи с грубым нарушением действующего законодательства в процессе исполнения служебных обязанностей депутатами Тамбовской областной Думы.
Генеральному прокурору
Российской Федерации
И.В. Краснову
Б. Дмитровка ул., 15а, Москва, 125993
Уважаемый Игорь Викторович!
Обращаюсь к Вам в связи с грубым нарушением действующего законодательства в процессе исполнения служебных обязанностей депутатами Тамбовской областной Думы.
Ситуация сложилась следующим образом.
В Тамбовской областной Думе в пятницу, 16 сентября 2022 года, прошло заседание комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики.
Депутаты указанного комитета в отсутствие А.И. Жидкова – председателя комитета – рассмотрели вопрос о смене председателя комитета и избрании председателя комитета Андрея Жидкова заместителем председателя комитета.
Таким образом, 21 сентября 2022 года на следующем заседании Тамбовской областной Думы предполагается избрать нового председателя комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики, а А.И. Жидкова избрать заместителем председателя.Андрей Игоревич Жидков, первый секретарь Комитета Тамбовского областного отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», на прошедших 9 -11 сентября 2022 года участвовал в досрочных выборах Главы региона в качестве кандидата на высший пост.
А. И. Жидков имеет принципиальную позицию, всегда открыто отстаивает интересы граждан и жителей Тамбовской области и, возможно, данный шаг коллег-депутатов стал не случайным, а показательной расправой над оппозиционным политиком.
Помимо указанного обстоятельства были проигнорированы нормы законов, в частности, постановления Тамбовской областной Думы от 28.02.2011 № 2088 «О Регламенте Тамбовской областной Думы» (далее -Постановление).
Во-первых, А.И. Жидков взял отпуск на время избирательной кампании на пост Главы Тамбовской области, о данном заседании и о рассматриваемых вопросах не был надлежащим образом уведомлен, в соответствии с п.5 ст. 21 Постановления, о дате проведения заседания комитета и рассматриваемых на нем вопросах председатель комитета уведомляет не менее чем за двое суток членов комитета, председателя Думы и его заместителей, субъекты права законодательной инициативы в Думе, вносящие законопроекты, подлежащие рассмотрению на соответствующем заседании комитета, главу администрации Тамбовской области, прокурора Тамбовской области, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в Тамбовской области.
Согласно статье 38 Постановления, депутаты Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение комитета и Думы. Тексты проектов законов, постановлений и другие необходимые материалы представляются депутатам не позднее чем за два дня до их рассмотрения на заседании комитета и Думы.
Далее председатель комитета избирается и освобождается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы по представлению соответствующего комитета. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета и носит рекомендательный характер. (п. 2 статьи 21 Постановления).
Соответственно депутаты, 16 сентября 2022 года участвовавшие в заседании комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы и принявшие решение о смене председателя комитета, руководствовались не законом, халатно подошли к исполнению своих должностных обязанностей, считая, что могут избежать ответственности за свои действия.
В связи с тем, что надзор за исполнением законов в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства является прерогативой возглавляемой Вами Генеральной прокуратуры РФ, то данный запрос направляется по подведомственности на Ваше рассмотрение.
Прошу Вас, уважаемый Игорь Викторович, дать поручение провести проверку изложенных фактов и по результатам рассмотрения принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
О принятых Вами мерах прошу проинформировать меня и заявителя в соответствии со ст.14 п.п. 3 и 5 Федерального закона РФ №3-ФЗ «О статусе сенатора Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
С уважением
Депутат Г.П. Камнев