А. Александров: Договор аренды земельного участка в сквере на ТЭЦ необходимо признать недействительным

Артем Александров

Артем Александров

Продолжается противостояние застройщика и жителей микрорайона ТЭЦ г. Тамбова по сохранению зелёной зоны. Жители города выступают против строительства многоэтажного торгово-офисного здания на территории сквера. ООО «Стройтраст» и И.А. Цвейгарт обратились в арбитражный суд против защитников сквера, в том числе Тамбовского областного отделения КПРФ, О. Тетушкина и А. Александрова.

Спорный земельный участок в границах Моршанского шоссе, ул. Урожайной г.Тамбова является сквером (относится к землям общего пользования), это подтверждается ответами из органов государственной власти и местного самоуправления. На территории сквера посажены деревья, кустарники, имеются малые архитектурные формы. Традиционно жители микрорайона проводят там свободное время и отдыхают, территория является единственной значимой зелёной зоной в микрорайоне ТЭЦ. В июле 2015 г. жители микрорайона приняли решение назвать сквер в честь 70-летия Победы в ВОВ.

В силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 15248/10, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу. Расположение земельного участка на территории общего пользования препятствует предоставлению его в аренду, поскольку передача такого объекта во временное владение и пользование исключает возможность реализации гражданами права на свободное нахождение на таком участке. Следовательно, приходим к выводу, о том, что договор аренды земельного участка (по адресу Моршанское шоссе, 40-Г) от 28.02.2014 № 53 можно признать недействительным (ничтожным) в связи с формированием земельного участка за счёт территории общего пользования (режим которой не может быть соблюдён в условиях существования арендных отношений).

Практика по признанию недействительными договоров аренды земельных участков, которые сформированы в том числе за счёт земель общего пользования, существует. К примеру, можно ознакомиться с постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 сентября 2015 г. по делу N А32-2761/2015. В связи с этим в администрацию города Тамбова и прокуратуру Тамбовской области направлены соответствующие обращения о необходимости признания договора аренды земельного участка по адресу Моршанское шоссе, 40-Г недействительным.

А.Р. Александров

руководитель фракции КПРФ в Тамбовской городской Думе