В ближайшее время депутаты Тамбовской городской Думы рассмотрят проект бюджета города Тамбов на 2015 год. По структуре главный финансовый документ областного центра мало чем отличается от предыдущих бюджетов, за исключением того, что собственные доходы в следующем году сократятся более чем на 1 млрд. руб.
Налоги и безвозмездные поступления – основные источники доходов
Общий объем доходов городского бюджета на 2015 г. определен в сумме 3 млрд. 642 млн. руб., из них налоговые и неналоговые доходы – 2 млрд. 483 млн. руб. Для сравнения, этот показатель в текущем году составит 3 млрд. 680 млн. руб. Эти источники очень важны, особенно раздел «неналоговые доходы», которые уменьшатся более чем на 50 %, с 1 млрд. 506 млн. руб. до 721 млн. руб. Снижение является закономерным итогом проводимой властями политики тотальной приватизации муниципальной собственности и отсутствия развития реального сектора экономики.
Хорошим подспорьем могут служить эффективные муниципальные предприятия, но есть ли такие в городе? За первое полугодие 2014 г. шесть муниципальных унитарных предприятий получили прибыль в размере 7 млн. 839 тыс. руб., из этой суммы отчисления в бюджет составили меньше 2 млн. руб. Хотя по некоторым цифрам возникают вопросы, так МУП «Тамбовский центральный рынок» получил прибыль всего лишь 154 тыс. руб.! Как это возможно? В условиях рыночной экономики подозрительно низкий показатель.
И выходит, что городская казна формируется из налогов на доходы и имущество физических лиц, и безвозмездных поступлений из областного бюджета, которые составят в следующем году 1 млрд. 158 млн. руб.
Дефицит бюджета превысит 200 млн. руб.
Последние годы бюджет города Тамбова принимался с профицитом. 2015-й станет исключением, дефицит составит 208 млн. руб. Общий объем расходов определен в сумме 3 млрд. 850 млн. руб. По сравнению с текущим годом, в 2015 г. планируется значительно сократить следующие разделы бюджета:
- Национальная экономика: с 1 млрд. 361 млн. до 815 млн. руб.
- Жилищно-коммунальное хозяйство: с 1 млрд. 296 млн. до 498 млн. руб.
- Социальная политика: с 187 млн. до 65 млн. руб.
- Образование: с 2 млрд. 523 руб. до 1 млрд. 810 млн. руб.
В то же время расходы на обслуживание муниципального долга возрастут на 57 млн. руб., до 197 млн. руб. На обслуживание долга потратят больше чем на охрану окружающей среды, национальную безопасность, физическую культуру и спорт, СМИ вместе взятые, а он будет и дальше увеличиваться – в 2018 г. его объем составит 2 млрд. 475 млн. руб.
Стартовые показатели бюджета нерадужные. Можно уповать на выделение дополнительных безвозмездных ассигнований из областного бюджета, но при условии ухудшения социально-экономического положения в стране питать большие надежды на это не приходится. Опора на собственные силы, развитие реального сектора экономики при активном участии органов местного самоуправления, региональной власти вполне могут дать импульс поступательному развитию.
Либерально-рыночная модель на деле доказывает свою несостоятельность и ведет к долговому закабалению и лишению какой-либо перспективы.
депутат Тамбовской городской Думы