В Москве по инициативе фракции КПРФ в Государственной Думе 22 октября состоялся круглый стол на тему «Мусорная реформа: проблемы и пути решения».
Из многих регионов страны на заседание прибыли представители депутатского корпуса партии, эксперты, экономисты, юристы, работники ЖКХ, знающие проблему не понаслышке.
Тамбовскую область на круглом столе представлял первый секретарь обкома КПРФ, депутат облдумы А.И. Жидков, который также выступил на заседании.
Дело в том, что тамбовские коммунисты вот уже несколько лет противостоят реформенному беспределу, породившему большую мусорную проблему в регионе. Множество акций протеста, сходов граждан, организованных силами КПРФ или в которых представители партии принимали самое активное участие, многочисленные публикации, встречи с представителями власти и мусорного бизнеса дали тамбовским коммунистам большой опыт работы и глубокое понимание происходящих процессов.
Выступая на круглом столе, Андрей Игоревич подчеркнул, что само понятие «реформа» в классической своей трактовке подразумевает пусть и постепенные, но позитивные изменения, проводимые в той или иной сфере жизни общества. Таким образом, итогом должно являться улучшение ситуации и рост качества условий существования людей. Однако за постсоветский период существования России кардинально изменилось восприятие этого слова, оно стало синонимом развала и разрухи, обмана и грабежа, распила и воровства. Буквально ни одна из социально важных реформ, проводимых нынешней властью, не только не привела к улучшениям, но, напротив, запускала и провоцировала процессы деградации и фактического уничтожения рабочих механизмов, обеспечивающих функционирование тех структур или важных социальных институтов, которых касалась «реформа». Одним из ярчайших примеров, безоговорочно подтверждающих сказанное, является рассматриваемая так называемая мусорная «реформа».
Данная инициатива подавалась властями как давно назревшая мера инновационного решения вопроса по улучшению качества обращения с ТБО путём их раздельного сбора, сортировки и последующей экологически безопасной переработки, по борьбе с всё возрастающими объёмами мусора и минимизации наносимых им экологического ущерба и негативной нагрузки на природную среду, по окончательному уходу от свалок к высокотехнологичным мусороперерабатывающим заводским комплексам. Для достижения чего доказывалась необходимость ликвидации в сфере обращения ТБО государственного участия (в том числе в форме МУПов), передачи отрасли в частные руки для «привлечения необходимых инвестиций» и повышения тарифов для населения в целях выстраивания «цивилизованного и безопасного» процесса. Нас заверяли, что именно эти повышенные тарифы позволят создать новую систему обращения с отходами: нанять спецов, обновить технику, организовать раздельный сбор, построить заводы, рекультивировать старые свалки. Но единственное, что удалось на славу в этой мусорной «реформе» — это взвинтить тарифы. Обещанные заводы по переработке мусора так и не появились (за исключением пяти недостроенных – действующих на импортном оборудовании – в двух регионах: Московская область и Татарстан).
Время, прошедшее с начала данной «реформы», а это без малого семь лет, с января 2019 года, и её результаты убедительно показали, что все обоснования её «необходимости» были не более чем словесной завесой, использованной для банального увеличения поборов с населения, распила выделенных на «рекультивации старых и строительство новых объектов» средств, для злоупотреблений, которые не только обобрали население и привели к очередному витку коррупции, но и полностью дезорганизовали отрасль, приведя к коллапсу всей системы обращения с ТБО, ранее хоть как-то державшейся за счёт МУПов. В итоге «реформа» не просто полностью провалилась, но и привела к многочисленным резко отрицательным последствиям.
Провал реформы признают даже высокие чиновники. Так, спикер Совфеда Валентина Матвиенко ещё прошлым летом констатировала: «Эта „реформа“ буксует уже много лет, и легче точно не стало, скорее наоборот, хуже. Когда принимали закон, мечтали о целой индустрии сбора, сортировки, переработки отходов, о замкнутом цикле. А практика региональных операторов себя не оправдала. В некоторых регионах настоящий мусорный коллапс! В городах летом, в жару, мусор неделями не вывозили! И это при том, что люди исправно платят за вывоз! В прошлом году региональные операторы получили 280 миллиардов рублей, и никто толком не знает, куда эти деньги делись. Контроля — ноль!»
«Где заводы? Где деньги?» — возмутился наконец и президент Путин, обращаясь к чиновникам.
Да, действительно. Отрасль оказалась ареной борьбы собственников, заинтересованных лишь в сиюминутной выгоде и в победе над конкурентами, и всё это на фоне увеличивающихся тарифов за фактически некачественную услугу даже по вывозу мусора (постоянным атрибутом пейзажей наших городов и районных центров стали весьма «живописные» завалы невывезенных бытовых отходов ввиду отсутствия необходимой техники, рабочих кадров и так и непостроенных не только заводов, но и банальных полигонов ТБО). Кроме того, следствием ликвидации МУПов стало и закономерное исчерпание мощности немногих остававшихся в частных руках свалок, а это привело уже к катастрофическому, недопустимому росту нагрузки на них, угрозе серьёзного экологического ущерба, колоссальным проблемам населения, проживающего в непосредственной близости от данных свалок и столкнувшихся с бесконечным потоком мусора, свозимого, как у нас в регионе, со всей территории области.
Несмотря на значительное время, прошедшее с момента образования всех озвученных негативных последствий, которые в ряде регионов (в том числе и Тамбовской области) обернулись значительными активными протестами населения против, мягко говоря, непродуманных (если не сказать преступных) решений властей о строительстве вместо высокотехнологичных перерабатывающих заводов огромных мусорных свалок на территориях сельскохозяйственных, а то порой и фактически заповедных, до сих пор на большей части страны ни одно из этих последствий не устранено даже частично. А жалкие потуги теперь изобразить национализацию мусорных регоператоров в отдельных областях страны пока больше смахивают на банальное перераспределение собственности, а не на усиление роли государства в этой сфере ЖКХ. И повторимся, никаких позитивных изменений, как, например, строительство технопарка на Тамбовщине, ожидаемого чуть ли не с начала «реформы», как не было, так пока и не предвидится.
В сухом остатке приходится лишь констатировать следующее – в сложившихся условиях и при текущем положении решить системные проблемы не только обращения с мусором (подразумевающего безопасную утилизацию), но даже его вывоза и размещения имеющихся объёмов, не представляется возможным, что в свою очередь будет и впредь продуцировать антисанитарию, угрозу эпидемий, захламление и загрязнение общественного пространства, отравление воды, почвы, воздуха, а вместе с ними и жизни людей.
Выход просматривается не в эпизодических попытках исправить то или иное следствие провальной реформы, а лишь в комплексной работе, подразумевающей прежде всего кардинальное изменение государственного подхода к проводимым преобразованиям как на уровне страны в целом, так и на региональном, местном. Только тогда, когда на первый план выйдет осознанный подход к данной проблеме, во главе которого будет стоять задача действительного преодоления мусорного коллапса, улучшение условий жизни и быта населения, сохранение и преумножение природы, а не временщиковая погоня за прибылью и откатами, удастся сдвинуть дело уже даже не с мёртвой, а отрицательной точки.
Пока же коллапс отрасли, как и всей сферы ЖКХ, очевидно, будет прогрессировать и дальше, всё более обостряя приведённые выше негативные последствия. Отсрочить полную катастрофу (неизбежную при сохранении текущих тенденций), став переходной мерой при условии кардинального изменения государственного подхода, может лишь возрождение МУПов. Однако и это теперь весьма проблематично, учитывая полное разбазаривание их материально-технической базы в период тотальной вредительской ликвидации. Всё это, безусловно, потребует значительных финансовых вливаний, осилить которые может только само государство, а никак не частник.
Конечно, помочь делу и не только в мусорной сфере, но и в преодолении назревающего системного кризиса в стране, могли бы наработки и предложения КПРФ прежде всего в сфере финансово-экономической, налоговой, бюджетной политики, однако их принятие, ровно так же, как и всё остальное, упирается в вопрос политический – вопрос о власти. Отсюда классический и непреложный вывод, что сосредоточиться нужно именно на его решении (как минимум требующим смены курсы с дико капиталистического на прогрессивно социалистический), тогда и все остальные дела разрешатся к всеобщей выгоде и государства, и его населения.
Пресс-служба Тамбовского ОК КПРФ