С каждым днем становится все очевиднее, что сращивание власти и криминала по модели, которую называют «Кущевская» не уникальна, аналогичная ситуация наблюдается в г. Гусь-Хрустальный, Энгельском районе Саратовской области и т.д. (см. подробнее Массовые беспорядки и волнения – это боль и беда общества. Есть ли выход?). О борьбе с коррупцией, порождающей этот правовой беспредел, говорил Президент РФ Д. Медведев на январском заседании Совета по противодействию коррупции.
В Тамбовской области сложившаяся ситуация не менее интересная, чем в станице Кущевской. Если там в условиях беспредела, насилия и подавления всего здравого находились один-два района Краснодарского края (во всяком случае, так утверждают официальные источники), то в Тамбовской области этот спрут поразил весь регион и так продолжается не один год. Небольшая группа людей, пять-шесть «семей», которые контролирует до 80% экономики Тамбовской области, называют себя «властью», а на самом деле озабочены лишь самосохранением и укреплением системы, которая позволяет им существовать. При такой «власти» здоровые, экономически самостоятельные, следовательно, свободные силы в регионе просто не могут появиться. Смелых сразу ошельмуют, слабых запугают, а при сопротивлении расправятся с помощью любых средств и методов, в том числе с использованием ресурсов правоохранительных органов, давления со стороны работодателя и т.п. Просто начинается моральная расправа над непокорными ради сохранения существующий системы. Человек, который выражает свое мнение на происходящие события, порой критическое, сразу становится изгоем.
Выводы:
- Никакие реформы, никакая модернизация такому типу власти, которая сложилась в Тамбовской области, не нужны. Об этом, в том числе, свидетельствует анализ социально-экономического развития Тамбовской области за последние 10 лет, сделанный Н.И. Куликовым в аналитической статье «Тамбовская область как она есть» (примеры просто убийственные, основные на реальных фактах), а также материал «12 шокирующих фактов о Тамбове и Тамбовской области». Область с каждым годом деградирует.
- Региональная власть постоянно рапортует федеральному центру о благополучии в регионе, хотя реальность зеркально противоположная (смотрите «Тамбов и Тамбовская область в цифрах и фактах»), при этом на местах подавляет любое инакомыслие.
- При таком правовом и нравственном беспределе люди не хотят жить, но и сделать ничего не могут. Чтобы изменить ситуацию некуда обратиться, все замыкается на региональной власти во главе с губернатором, а тут и возникают проблемы.
- В милицию, прокуратуру, в суды население с жалобами на беспредел со стороны людей возомнивших себя властью не обращается (примеры бесперспективности все те же – «Кущевка», «Гусь-Хрустальный» и т.д.). Но после встречи с отдельными представителями правоохранительных органов мы убедились, что они также бесправны, причем причины этого бесправия достаточно разные.
- Сегодня в регионе создана узкокорпоративная, устойчивая структура из отдельных представителей исполнительных и законодательных органов власти, никому не подотчетная и никем не контролируемая. А это основа для коррупции. Дети чиновников первого эшелона не только встроены в крупные бизнес-проекты области, но и занимают руководящие должности в представительных и законодательных органах власти региона (смотрите списки депутатов областной и городской Думы).
- Выборы в регионе превратились в правовой беспредел (см. подробнее Выборы в городскую Думу – политическое наперстничество, Выборы глазами кандидата, Об открепительных удостоверениях как неправомерной технологии), подрывающий основы государственности, социальной, политической и экономической жизни области.
И это цифры и факты, многократно озвученные и никем не опровергнутые, поэтому не надо нас уличать в возбуждении социальной ненависти к отдельным стратам общества или передергивании этих же фактов.
Вопросы без ответов
Поэтому:
а) Мы просим власть предержащих дать аргументированные ответы на вопросы, поставленные Н.И. Куликовым в статье «Тамбовская область как она есть». Разбейте, если сможете, его цифры, факты, заключения по каждой позиции (будет интересно, подискутируем).
б) Пусть все-таки председатель областной избирательной комиссии А. Пучнин, наконец, ответит на вопросы о ходе избирательной компании по выборам в депутаты Тамбовской гордумы V созыва:
- Почему количество избирателей в городе Тамбове по итогам голосования на 113 избирательных участках, отмеченное в протоколе городской избирательной комиссии, оказалось больше, чем соответствующая сумма в протоколах 18-ти окружных избирательных комиссий города на 6839 человек?
- Почему никто не ответил за использование черных политтехнологий на прошлых выборах? Почему, в нарушение ФЗ «Об основных гарантиях…» (статья 68, п.29), председатели избирательных комиссий отказывались выдавать протоколы без предварительного согласования с городской комиссией (как это было, к примеру, на избирательном участке №49, 82 в г. Тамбове и др.), разве пункт «по согласованию» есть в законе?
- А также просим прокомментировать факты, приведенные О. Бетиным на встрече с прессой (см. подробнее Предновогодняя встреча Бетина с прессой. Черномырдин бы гордился – растут последователи.), о грубейших нарушениях выборного законодательства в Тамбовской области: «Есть территории, как говорят, все голосуют одним списком и никто не знает, кто за кого голосовал, а на деле все 120% проголосовали». То есть признаются территории, где нет ни власти, ни закона, а жизнь протекает вне правового поля. Делать вид, что этого не было или уйти от ответа по «умолчанию», как-то несерьезно.
- Объясните, почему в день выборов многие граждане просто не знали, где проходит голосование, так как не получили приглашение с информацией о месте нахождения избирательного участка, тогда как границы участков были основательно перекроены и изменены (см. подробнее Выборы глазами кандидата). В то время как избирательная комиссия обеспечила изготовление предусмотренных законодательством информационных материалов – было отпечатано 230 тысяч пригласительных бланков на сумму 79600 рублей, но ни одно приглашения так и не поступило к тамбовчанам (см. подробнее Договор о выпуске пригласительных).
- Почему, когда граждане звонили в секретариат областной избирательной комиссии, чтобы узнать, где проходит голосование и почему не прислали приглашение избирателям, то им отвечали, что у города нет денег на изготовление пригласительных бланков. Хотя в областной избирательной комиссии не могли не знать, что пригласительные бланки изготовлены и выборы проводятся не за счет города, а на средства федерального бюджета (это лукавство или профнепригодность со стоны работников комиссий)?!
А аналогичных вопросов у нас накопилось достаточно много, когда же будут вразумительные ответы?!
Беспредел на выборах: как это было
Региональная власть вершит все эти ухищрения на выборах руками своих помощников, секретарей, советников, рядовых работников исполнительной власти. А им, похоже, нечего терять. Слушая их рассказы, что творилось на последних выборах в Тамбове, приходишь в ужас. Механизм вбрасывания бюллетеней отработан до мелочей, здесь руки приложили приезжие консультанты. Чтобы обеспечить гарантированную победу «Единой России», на некоторых избирательных участках вбрасывалось количество бюллетеней равное числу пришедших и проголосовавших на участке (см. подробнее материал газеты «Житье бытье» № 42 от 19.10.2010 «Что скрывается за цифрами избиркома»). Плюс согнали бюджетников и студентов на избирательные участки, которые должны были «правильно» проголосовать, а мнение остальных жителей города местной правящей элите особо не интересно. Теперь, наверное, читателю понятно, почему тамбовской власти не нужны высокие показатели явки избирателей на выборах.
А где «кукловоды» сомневались, что все члены избирательных комиссий пойдут на сделку с совестью, использовалась система голосования по открепительным удостоверениям. Работников бюджетных учреждений и студентов буквально заставляли в массовом порядке получать открепительные удостоверения и затем голосовать на заранее определенных избирательных участках, а также отчитываться об этом. Мы считаем, что для проведения выборов депутатов в Тамбовскую городскую Думу, не было основания изготавливать 23 тысячи (!) открепительных удостоверений. В Тамбове с его компактной территорией любой избиратель может без труда за 10-20 минут добраться до своего избирательного участка. Причем по поводу целесообразности изготовления 23 тысяч открепительных удостоверений были серьезные вопросы у Центральной избирательной комиссии РФ и лично у председателя Центризбиркома РФ Чурова В.Е., но в Тамбовском обл. избиркоме не удосужились разъяснить эту ситуацию.
Для проведения выборов в городе было образовано 18 одномандатных избирательных округов и создано 113 избирательных участков для голосования (по 5-7 участков в округе), каждый из которых находится в пределах пешей доступности для избирателя. Всего в г. Тамбове по открепительным удостоверениям проголосовало 6584 избирателя или 8,02% от общего количества избирателей принявших участие в голосовании. Теперь посмотрим, где же голосовали по открепительным удостоверениям? Около 70% открепительных удостоверений использовались на избирательных округах №№1,2,4,8,9. Так, в избирательном округе №8 по открепительным удостоверениям проголосовало 1695 человек, а в округе №9 проголосовало 1166 человек. Лидерами среди избирательных участков по числу проголосовавших по открепительным удостоверениям оказались участки в округе №8 (участок №49 – 316 избирателей, участок №53 – 527 избирателей), в округе №9 (участок №56 – 527 избирателей, участок №57 – 264 избирателя). Именно на этих избирательных участках и в этих избирательных округах партия «Единая Россия» получила значительно больше голосов, чем в других округах. Вы можете представить себе, чтобы люди со всего города без какой-либо организации едут голосовать на избирательный участок №53 по открепительным удостоверениям? Почему никто не задался вопросом, почему по открепительным удостоверениям в городе голосовали в основном работники бюджетной сферы и студенты и не пользовались открепительными удостоверениями граждане других профессий? Опровергните эти факты, мы готовы к дискуссии. Кто и что заставило врача, учительницу ехать голосовать по открепительному удостоверению в выходной день на другой конец города, а еще объяснять мужу, сыну, снохе, чтобы они тоже правильно проголосовали?! (Как вы понимаете, «правильно» – это голосовать за «Единую Россию»).
Проведя собственное расследование, мы выяснили, что и кто заставил голосовать по открепительным удостоверениям работников бюджетной сферы. Встретились с теми, кого заставляли брать удостоверения и с теми, кто заставлял это делать. Встречаясь с учителями, врачами, создавалось впечатление, что люди запуганы, подавлены, на их лицах безысходность и растерянность, в ситуации полного бесправия они боятся потерять работу, боятся за семью, за детей. Поэтому они вынуждены нарушать закон и идти на сделку с совестью.
Встретились мы и с теми, кто заставляет учителей, врачей брать открепительные удостоверения – с руководителями школ, больниц и получили практически тот же самый ответ: боязнь потерять работу, страх за семью, за детей. Из частных бесед с людьми разных возрастов, профессий, социального положения понимаешь, что в этом беспределе люди не хотят жить, но и сделать ничего не могут. Людей поставили в такое положение, что они вынуждены нарушать закон и идти на преступление.
Что дальше?
Становится страшно от того, какое поколение вырастит эта плеяда учителей во главе с директорами школ. Как они могут проводить уроки нравственности, патриотизма, элементарной честности, воспитывать гражданскую позицию у детей, если сами немного посомневавшись все-таки переступают закон. А главное, насколько циничной должна быть система, если сознательно подталкивает людей на правонарушения.
Выборы в Тамбовской области превратились в выборы без права выбора. Встречаясь с простыми людьми мы убедились, что в области нет человека, который не знает, что творилось на выборах в Тамбовской области. Видимо, нужен десант Следственного комитета Прокуратуры РФ и других органов, как в «Кущевке» и г. Гусь-Хрустальном. Тогда может что-то и сдвинется.
Власть, чтобы отрапортовать федеральному центру о благополучии в регионе, каждый раз на несколько процентов увеличивает количество проголосовавших за «партию власти», чем на прошлых выборах. Так было сделано и на выборах в г. Тамбове 10 октября 2010 г. Странным кажется, что за «Единую Россию» проголосовало почти 60% и это при рейтинге партии в 32%, а губернатора в 18%.
Если бы кто-то захотел искоренить этот беспредел в регионе, то это не так уж сложно сделать. Все можно проверить, берите любой избирательный участок и идите к избирателям, они скажут, как их заставляли голосовать, какие нарушения были. И люди заговорят как только почувствуют, что может восторжествовать хоть какая-то справедливость в регионе. Во время разговоров с людьми, мы убедились, что они понимают остроту проблемы, переживают, что сложилась такая ситуация и что выборы в регионе превратились в профанацию. Мы нашли и тех людей, которые обращались в избирательные комиссии города и области по поводу давления со стороны властей. Возникает вопрос, почему в этой ситуации никто не прореагировал, где правоохранительные органы? Почему не пресекались «черные» политтехнологии?
Вот так и рождаются «Цапки», «Кущевки», Гусь-хрустальные и дальше по списку. Одни боятся, вторые якобы не видят, третьи не хотят реагировать. А областной избирком в этой ситуации ведет себя как ООНовский наблюдатель на чужой территории, лишь констатирует, но реальных мер не принимает.
Молчать больше нельзя
На встрече 26.12.10 г. с руководителями трех ведущих телеканалов Президент РФ Д. Медведев сказал: «О положении в станице Кущевской СМИ и раньше писали, но никто не прореагировал», вот теперь пишут СМИ о Тамбовской области, прореагирует ли кто-нибудь или надо ждать чрезвычайной ситуации и тогда последует реакция?
13 марта 2011 года состоятся выборы в Тамбовскую областную Думу. Мы обращаемся к тем, кто может и должен остановить эту вакханалию маразма. Выборы еще не начались, а газеты-подделки многотысячными тиражами уже заполонили весь город и это только начало, команда политтехнологов «партии власти» лишь развертывает свою деятельность. Мы не смогли описать все нарушения на выборах в одной статье, да и не ставили такой задачи. Давайте бороться со злом не поддаваясь ни отчаянию, ни утопическим упованиям на то, что ничего нельзя изменить. Законность в области восторжествует, если мы все объединимся в этой борьбе не только в мыслях, но и на деле, надо сделать первый шаг, «раба в себе надо выдавливать по капле».
В следующей статье мы расскажем читателю как распиливается и растаскивается бюджет Тамбовской области, это будут шокирующие цифры и факты.
член ОК КПРФ А.Р. Александров
Н.И. Воробьев